Причины и преодоление приостановления или отказа постановки земельного участка на кадастровый учет

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста:

  1. Задайте вопрос через через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию: Вся РФ - 8(800)707-64-25
Содержание статьи

🔥 Отказ в постановке на кадастровый учет

Также возможны случаи, при которых либо приостанавливают постановку на учет, либо орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка вообще.

🔥 Приостановление постановки участка на учет

Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении постановки на учет земельного участка, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому участку не обеспечивается, в том числе путем установления сервитута.

Уведомление о принятии такого решения орган кадастрового учета направляет заявителю не позднее следующего рабочего дня после его принятия. Кадастровый учет приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для подобных мер, но не более чем на три месяца. Вынесение указанного решения прерывает течение срока, установленного частью 1 статьи 17 Закона о кадастре.

🔥 Отказ в учете земельного участка

Решение об отказе в кадастровом учете последует, если участок, о кадастровом учете которого подано заявление:

  • · не признается объектом недвижимости, учет которого ведется в соответствии с Законом о кадастре;
  • · образован из одного или нескольких объектов недвижимости, причем раздел или выдел доли в натуре либо иное, совершаемое при таком образовании, не допускается Законом о кадастре;
  • · образован из объекта недвижимости, о котором в государственном кадастре недвижимости есть только временные сведения.

Также в постановке на кадастровый учет откажут, если:

  • · с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
  • · истек срок приостановления кадастрового учета, но не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
  • · межевой план заверен подписью неуправомоченного лица;
  • · ответ органа госвласти или местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа или информации, необходимых для кадастрового учета, и такой документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
  • · размер образуемого участка не будет соответствовать установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам;
  • · участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, и не входит в перечень установленных федеральным законом исключений;
  • · в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка согласно Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
  • · площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей из земель сельхозназначения, больше площади, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, более чем на 5 процентов;
  • · граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено Законом о кадастре.

В последний день практики мы вместе с руководителем подводили итог проведенной работы, обсуждали проблему ситуаций возникающих на практике при осуществлении соответствующего вида деятельности, а также разобрали основные документы, относящиеся к землеустройству. На практике часто возникают трудности с определением видов сделок, подлежащих государственной регистрации. Напомню, что в соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ «договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом». При решении вопроса о том, какие сделки с земельными участками подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Кодекс в пункте 2 статьи 25 отсылает к федеральному законодательству. Следовательно, регистрации подлежат те сделки, для которых это требование установлено законом, за исключением договоров аренды, субаренды и безвозмездного пользования земельными участками, заключенных на срок менее одного года (пункт 2 статьи 26 Кодекса).

Таким образом, государственной регистрации подлежат и считаются заключенными с момента такой регистрации договоры аренды, субаренды и безвозмездного пользования земельными участками, если они заключены на срок один год и более, а также дарения, ренты земельного участка и договор ипотеки.

С введением в действие Земельного кодекса должны прекратиться и споры о необходимости обязательного нотариального удостоверения договоров купли-продажи земельных участков, поскольку признан, в числе прочих, утратившим силу содержавший такую норму Закон «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства». Таким образом, граждане вправе сами решать удостоверять им сделку с землей у нотариуса либо нет. Хочу только напомнить, что если заключать договор в простой письменной форме, то заявления на регистрацию перехода права на земельный участок должны подавать обе стороны, то есть и продавец, и покупатель.

Таким образом, в отчете я попытался показать те процедуры и виды документации, которые связаны с процедурами землеустройства в Российской Федерации.

🔥 Основания приостановления или отказа в проведении государственного кадастрового учета земельных участков

Приостановление проведения кадастрового учета может быть произведено не более чем на один месяц. При обнаружении причины для приостановления, заявитель немедленно извещается в письменной форме с обоснованием данных решений.

Отказ в проведении государственного кадастрового учета направляется в письменной форме заявителю в том случае, если в течение одного месяца им не были устранены причины приостановления проведения кадастрового учета.

  • — с заявкой о проведении государственного кадастрового учета земельных участков обратилось ненадлежащее лицо;
  • — документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
  • — при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей;
  • — площадь земельного участка, в отношении которого должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, меньше минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
  • — содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Законом предусмотрено, что отказ в проведении государственного кадастрового учета земельных участков или уклонение соответствующего органа от проведения государственного кадастрового учета земельных участков могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд, арбитражный суд

🔥 Причины приостановки в постановке на кадастровый учет земельного участка

🔻 Основные причины приостановления осуществления кадастрового учета. Анализ ФГБУ «ФКП Росреестра» по результатам деятельности за 2021 год.

Результаты данного анализа доведены в адрес Ассоциации СРО «Кадастровые инженеры».Рекомендуется довести указанную информацию до кадастровых инженеров, в целях сокращения ошибок, допускаемых при подготовке межевых и технических планов.Также обращено внимание на особенности порядка повторного представления документов для кадастрового учета в рамках принятого решения о приостановлении кадастрового учета, по результатам исправления ошибок в межевых и технических планах. Так, исправленные документы необходимо представлять к уже имеющемуся заявлению, находящемуся на стадии приостановления кадастрового учета, а не с новым заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости.

🔻 Постановка на кадастровый учет земельного участка

При этом указываются такие характеристики объекта, которые позволяют идентифицировать его.

В противном случае, по истечении установленного законодательством срока приостановления по предыдущему заявлению филиал Учреждения вынужден принимать решение об отказе в кадастровом учете в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре.

Не вносятся в госкадастр земельные наделы следующих типов:

  1. Относящиеся к водному либо лесному фонду.
  2. Обладающие особой научной либо культурной ценностью.
  3. Расположенные в заповедниках и заказниках.
  4. Используемые службой безопасности или Вооруженными силами.

В отношении участка, не внесенного в кадастр, не допускается заключение сделок о его передаче.

Проще говоря, это регистрация недвижимого имущества. Любая недвижимость должна быть поставлена на кадастровый учет, в том числе земельные участки. Действует только несколько исключений.

🔻 Основания приостановления кадастрового учета земельного участка

Таким образом, в случае, если в решении о приостановлении или отказе в кадастровом учете земельного участка будет иметься ссылка на основание, которое не предусмотрено законом, то такое решение можно оспорить.

Распоряжаться таким имуществом можно только после постановки на кадастровый учет. Путем проведения этой процедуры происходит узаконивание участка, то есть официальная фиксация его границ.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

🔻 Жилищный Консультант

Для перерыва в регистрировании, сотрудник ведомства сначала должен убедиться в наличии законных оснований для совершения этих действий. В документе должны содержаться:

  • Действующие ссылки на законодательные акты, обосновывающие обозначенные причины.
  • Основания приостановления осуществления кадастрового учета.
  • Рекомендации по устранению препятствий.
  • Возможные причины появления этих оснований.

Вынесенный акт можно оспорить в судебном порядке.

Только в этом случае принимается решение о приостановке.

Обжалование осуществляется путем подачи претензии на действия сотрудника ведомства. Заявление в суд могут подать собственник объекта или представитель. На проверку заявки и сопутствующей документации, ведомству, как и при отказе, отводится 20 дней.

Уведомить собственника лично исполнительный орган обязан не позже рабочего дня, следующего за тем, когда было принято решение.

🔻 Порядок постановки на кадастровый учет земельного участка

Любые разграничения, будь то внешняя граница страны, границы субъектов РФ, муниципалитетов городов и других объектов, отображаются в кадастре. Чтобы провести постановку на кадастровый учет земельного участка, необходимы следующие документы:

  • Если земля находится в собственности государства, то требуется также разрешение органа исполнительной власти, ведающего имуществом.
  • Межевой и геодезический планы участка. Важно помнить, что их необходимо заказывать в организациях, имеющих лицензию на оказание такого рода услуг. Обычно сейчас планы готовятся сразу в двух вариантах: на бумажном чертеже и на электронном носителе.
  • Договор или другой документ, на основании которого в отношении участка возникло право собственности или пользования (в том числе аренды).
  • Свидетельство, которое подтверждает права на участок.

🔻 Причины и последствия приостановки кадастрового учета земельного участка

Последние наделяются полномочиями согласно принятым правительственным постановлениям.

Цели кадастрового учёта земельных участков:

  1. предоставление базовых сведений для начисления ;
  2. закрепление граждан на недвижимые объекты;
  3. использование данных для государственного управления и включения имущества частных лиц в экономический оборот страны.

Каждый территориальный объект при регистрации получает уникальный , который служит для его идентификации в реестре.

Деятельность по кадастровому учёту включает:

  1. изменение информации в госреестре при перемене соответствующих характеристик объекта, его исключение из государственного перечня недвижимости.
  2. сбор сведений об участках земли и внесение их в единую базу;

В установленных случаях федеральным исполнительным органом производится приостановление учёта, о чем в тот же день владельцу участка направляется уведомление с ссылкой на соответствующие положения ФЗ “О госрегистрации недвижимости”.

🔻 Причины приостановки в постановке на кадастровый учет земельного участка

учет обращается не собственник или его законный представитель.

Если обнаруженные в документах несоответствия не устранили в срок. Если технический план, межевой план или акт обследования заверен подписью лица, у которого нет соответствующих прав.

Основания для приостановления кадастрового учета Рассмотрение вашего заявления может быть приостановлено в следующих случаях.

    Если размер земельного участка превышает максимально допустимый.

Важно Специалисты тщательно проверяют документы.

И если обнаруживаются недочеты, постановка на кадастровый учет приостанавливается до тех пор, пока они не будут устранены. На это закон отводит не больше трех месяцев. Основания для отказа в кадастровом учете Вы можете получить отказ в постановке на кадастровый учет в следующих случаях:

    Если имущество, которое вы собираетесь ставить на кад.

🔻 Как поставить земельный участок на кадастровый учет

Если вам необходима квалифицированная юридическая поддержка при и участка, вы можете обратиться к специалистам Центра кадастра и регистрации «Стар-Сервис», которые в максимально сжатые сроки пройдут все юридические процедуры и устранят формальности.

Перечень бумаг довольно внушительный, однако прежде чем собирать их по списку, следует проверить дополнительные условия. Документы при постановке участка на кадастровый учет подаются только при соблюдении ряда условий: Заявитель является совершеннолетним; Учет производит владелец или человек, который использует землю или лицо, представляющее интересы доверителя, с документальным подтверждением; У заявителя должны быть в наличии свидетельство о праве собственности, праве пользования, либо договор аренды с владельцем.

🔻 Как решить проблему приостановления в Кадастровой палате

Помощь специалистов Если вам нужна помощь в решении приостановки кадастрового учёта , можете обратиться в компанию «МК-Град». У нас работают квалифицированные и опытные кадастровые инженеры, которые помогут . Справиться с такой задачей как приостановка кадастрового учета самостоятельно нереально, в этом случае помощь профессионалов позволит повысить шансы на получение положительного ответа в плане постановки объекта недвижимости на кадастровый учёт.

Наиболее часто справиться с приостановкой в ГКН позволяет приведение границы, площади и всех документов в соответствие установленным нормам и требованиям, но бывают и более сложные ситуации.

🔥 Причины и преодоление приостановления или отказа постановки земельного участка на кадастровый учет

Чтобы закрепить право собственности на земельный участок, владелец должен зарегистрировать его в соответствии с законом. Однако нередки ситуации, когда вместо долгожданного свидетельства приходит уведомление о приостановлении либо отказе в регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет. Разберемся, почему могут отказать и что делать в такой ситуации?

🔻 Основания для приостановления и отказа в осуществлении регистрации ЗУ

Перечень оснований для приостановления регистрации права собственности и кадастрового учета приведен в ст. 26 ФЗ от13.07.2015 № 218-ФЗ. Чаще всего заявители сталкиваются со следующими проблемами:

  • обнаружены противоречия между сведениями, поданными заявителем и данными, содержащимися в реестре;
  • одна из границ земельного участка проходит по территории смежного;
  • предоставлен неполный комплект документов или они не соответствуют требованиям закона;
  • заявление подано лицом, не имеющим права распоряжаться участком (больше информации о постановке ЗУ на кадастровый учет и о правилах написания заявления найдете тут);
  • документы поданы ненадлежащим лицом;
  • имеются неустранимые противоречия между регистрируемыми и уже зарегистрированными правами;
  • отсутствуют оригиналы документов, либо в них содержится недостоверная информация.

Ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ содержит единственную причину для отказа – не были устранены в установленный срок основания, по которым ранее регистрация и внесение в реестр участка были приостановлены.

Регистрирующий орган вправе возвратить пакет документов заявителю тем же способом, которым он был подан вместе с сопроводительными документами и мотивированным решением.

Относительно постановки участка на кадастровый учет, а также кадастровой стоимости земли, возникает множество вопросов. Ответить на некоторые из них вы сможете, ознакомившись с нашими специальными материалами, рассказывающими о том, как определяется кадастровая стоимость, как и где можно получить справку о ее размере, как часто стоимость может меняться, что значит ее удельный показатель и чем она отличается от рыночной.

🔻 Что делать в случае приостановки или отказа?

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ регистрирующий орган после рассмотрения документов обязан уведомить заявителя о результатах. При наличии оснований, предусмотренных ст. 26, ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ регистрирующий орган направляет уведомление о приостановлении либо отказе постановки ЗУ на учет в государственный земельный кадастр с указанием конкретных причин.

Так же заявителю сообщается дата, до которой он должен устранить допущенные нарушения.

Сроки зависят от основания, по которому было вынесено решение, они могут составлять от одного до трех месяцев со дня извещения владельца.

Если в уведомлении не указан срок для устранения нарушений, необходимо обратиться в регистрирующий орган за разъяснениями. При пропуске этого времени в регистрации и постановке на учет откажут.

Первое, что нужно сделать в этой ситуации – обратиться к кадастровому инженеру или в регистрирующий орган и предоставить недостающие оригиналы документов, либо внести уточняющую информацию. Если действия не принесли результата, решение может быть обжаловано в административном порядке на основании ст. 26.1.

ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.07 в апелляционную комиссию.

Подать заявление могут следующие лица:

  • заявитель (юридическое или физическое лицо);
  • уполномоченный представитель заявителя;
  • кадастровый инженер, ответственный за составление документации.

Заявление об оспаривании решения подается не позднее 30 дней с момента приостановки по месту нахождения регистрирующего органа. Направить документы можно:

  1. лично;
  2. через портал Госуслуги;
  3. представителя;
  4. либо по почте с описью вложенных документов с уведомлением.

Комиссия обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней с момента подачи, а также уведомить все заинтересованные стороны о месте и времени ее рассмотрения.

Апелляционная комиссия не имеет права рассматривать повторные жалобы в отношении одного и того решения о приостановлении в регистрации и постановке на учет.

По результатам рассмотрения дела апелляционная комиссия принимает решение, о чем уведомляет заявителя и орган, приостановивший регистрацию и постановку на кадастровый учет. Если в удовлетворении требований было отказано, следующая инстанция, куда следует обращаться – суд.

Физическое лицо имеет право подать заявление в течение 3 месяцев со дня получения уведомления в суд по месту нахождения имущества. Заявления юридических лиц будут рассматриваться арбитражным судом. Если владелец не сможет доказать законность своих требований на участок, то зарегистрировать его не сможет.

Получив уведомление об отказе или приостановлении регистрации земельного участка, следует внимательно его изучить. Обычно регистрирующий орган подробно излагает причины вынесения такого решения, ссылаясь на соответствующие нормы закона.

Если причиной отказа стали технические документы, следует обратиться к кадастровому инженеру, устранить нарушения и подать документы до истечения установленного срока. В случае неисполнения требований обжаловать решение придется в апелляционной комиссии, а затем в суде.

🔥 Причины и последствия приостановки кадастрового учета земельного участка

Отмена договора купли-продажи земли

Согласно законодательству РФ, сведения обо всех недвижимых имущественных объектах подлежат внесению в государственный реестр для подтверждения их существования, учёта и однозначной идентификации. Изменение характеристик земельного участка или прекращение его существования (в результате раздела и т.д.) также следует фиксировать в госреестре.

Содержание Показать

Возникают ситуации, в которых кадастровый учёт приостанавливается по инициативе регистрирующего органа, о чем владелец земли информируется в установленный срок с правом исправления выявленных нарушений.

🔻 Понятие кадастрового учёта

Отнесение имущества к недвижимым объектам происходит на основании п.1 ст.130 ГК РФ, их учёт регулируется:

  • ФЗ о кадастровой деятельности;
  • ФЗ о госрегистрации недвижимости;
  • прочими нормативными актами, не противоречащими перечисленным, которые вправе принимать региональные органы местного самоуправления.

Кадастровый учёт осуществляется федеральным исполнительным органом власти, назначаемым Правительством РФ, а также его территориальными подразделениями в субъектах РФ. Последние наделяются полномочиями согласно принятым правительственным постановлениям.

Цели кадастрового учёта земельных участков:

перераспределения участков на межевом плане

  • закрепление права собственности граждан на недвижимые объекты;
  • предоставление базовых сведений для начисления налога на землю;
  • использование данных для государственного управления и включения имущества частных лиц в экономический оборот страны.

Каждый территориальный объект при регистрации получает уникальный кадастровый номер, который служит для его идентификации в реестре.

Деятельность по кадастровому учёту включает:

  • сбор сведений об участках земли и внесение их в единую базу;
  • изменение информации в госреестре при перемене соответствующих характеристик объекта, его исключение из государственного перечня недвижимости.

В установленных случаях федеральным исполнительным органом производится приостановление учёта, о чем в тот же день владельцу участка направляется уведомление с ссылкой на соответствующие положения ФЗ «О госрегистрации недвижимости».

Порядок осуществления полномочий регистрирующим органом указан в ст.29 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.

🔻 Основания для приостановления кадастрового учёта

Причины, по которым регистрационный орган принимает решение о приостановке учёта объектов недвижимости, перечислены в п.1 ст.26 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г. Среди них:

Изъятие земельных участков

  • неправильное заполнение заявления на регистрацию, недостаточность или неполнота предоставленной информации, отсутствие нужных документов;
  • несоответствие данных, полученных от заявителя, имеющимся в регистрационной базе;
  • полное или частичное совпадение границ участка с контурами смежной территории, отсутствие доступа к нему;
  • наличие судебного спора относительно земельного объекта или постановления о наложении на него ареста и другие.

Когда кадастровый учёт приостанавливается из-за недостатка поданных документов или неполноты (недостоверности) указанных в них сведений, собственник вправе предоставить указанные бумаги и подтверждающие справки. Приостановка по судебному постановлению сопровождается внесением информации о соответствующем решении суда в Единый госреестр (п.8,9,11 ст.29 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.).

🔻 Решение о приостановлении

Подобное заключение относительно объекта недвижимости принимает орган федеральной исполнительной власти либо его подразделение в субъекте РФ, осуществляющее регулирование кадастровой деятельности. Согласно закону «О госрегистрации недвижимости», данная государственная структура именуется регистратором прав (ст.3 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.).

Приостановка кадастрового учёта производится до устранения вызвавших ее причин, но не более чем на три месяца, либо до окончания судебного разбирательства по делу, затрагивающему имущественный объект (ст.26 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.).

Форма и порядок выдачи извещения собственнику определяются соответствующими нормами законодательства (п.5 ст.29 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.).

🔻 Возобновление кадастрового учета

Владельцу земельного участка, учёт которого приостановлен, следует устранить имеющиеся нарушения и обратиться в регистрирующий орган с заявлением о возобновлении, предоставив доказательства исправления недочетов. В случае повторного отказа допускается обжалование действий сотрудников госучреждения в суде (п.12 ст.29, п.9 ст.26 ФЗ N 218 от 13 июля 2015 г.).

аукцион

Порядок обжалования утвержден ст.26.1 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 г., согласно которой первая инстанция обращения — апелляционная комиссия, сформированная в каждом субъекте РФ. Заявление подаётся в течение 30 дней с даты вынесенного решения о приостановке. На рассмотрение прошения комиссией также отводится 30 дней, по прошествии которых выносится постановление о правомерности или необоснованности действий регистрирующего органа.

В последнем случае удовлетворяется просьба заявителя, учёт земельного объекта возобновляется с момента поступления решения апелляционной комиссии в регистрирующий орган (п.11 ст.26.1 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 г.). Отклонение заявления сопровождается составлением письменного документа с указанием причин согласно действующим нормативным актам в области кадастровых отношений. Об отказе в удовлетворении прошения заявитель уведомляется в течение 1 рабочего дня с даты вынесения вердикта.

Повторная подача заявки в апелляционную комиссию с просьбой пересмотра постановления, вынесенного в отношении одного и того же участка, не допускается (п.14 ст.26.1 ФЗ N 221 от 24 июля 2007 г.). Далее несогласный владелец земли вправе обратиться в исковым заявлением в суд.

✅Остались вопросы? Задайте вопрос юристу бесплатно!

Оцените статью
Добавить комментарий