Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста:

  1. Задайте вопрос через через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию: Вся РФ - 8(800)707-64-25
Содержание статьи

Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, —

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Комментарий к статье 343

Объект преступления — установленный порядок несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" <1> внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

<1> СЗ РФ. 1997. N 6. Ст.

711.

На внутренние войска возлагаются следующие задачи:

— участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

— участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции;

— охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

— участие в территориальной обороне Российской Федерации;

— оказание содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации.

Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральными законами.

Для выполнения своих функций, в том числе и по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, военнослужащие внутренних войск при несении боевой службы наделены широкими полномочиями. К ним, например, относятся права:

— пресекать преступления, административные правонарушения и действия, препятствующие исполнению военнослужащими внутренних войск служебных обязанностей, требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

— проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

— составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях;

— осуществлять административное задержание лиц, совершивших административное правонарушение, с передачей задержанных в милицию;

— задерживать и доставлять в милицию лиц, совершивших преступление или административное правонарушение или покушающихся на их совершение, либо в целях установления их личности;

— входить беспрепятственно в любое время суток на территории и в помещения охраняемых предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности (за исключением дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации) и осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан, поиска и задержания лиц, противоправным способом проникших на охраняемые территории или покинувших их, и т.д.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан. Деяние может быть совершено как действием, так и бездействием.

Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими внутренних войск в составе караула, гарнизона, заставы, войскового наряда, а также в составе воинских частей (подразделений), привлекаемых для выполнения возложенных на внутренние войска задач, является несением боевой службы.

Нарушение правил может выражаться в незаконном применении оружия, специальных средств и физической силы, необоснованном задержании и доставлении граждан в ОВД, невыполнении своих обязанностей и т.д. Преступление считается оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам граждан (например, нарушение свободы передвижения, неприкосновенности личности, свободы шествий и т.п.).

Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам граждан (например, нарушение свободы передвижения, неприкосновенности личности, свободы шествий и т.п.).

Этот вред должен иметь причинную связь с деянием.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде умысла (прямого или косвенного).

Субъект преступления специальный — военнослужащий внутренних войск, входящий в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Квалифицирующим признаком состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 343 УК РФ, является наступление тяжких последствий. Понятие тяжких последствий оценочное.

В частности, к их числу можно отнести: причинение смерти или тяжкого вреда здоровью граждан, наступление крупного материального ущерба, подрыв авторитета внутренних войск и т.д. Субъективное отношение к последствиям может выражаться и в форме умысла, и в форме неосторожности.

Если тяжкие последствия выражаются в причинении тяжкого вреда здоровью человека, смерти, уничтожении или повреждении имущества, действия виновного подлежат квалификации по совокупности преступлений по нормам, устанавливающим ответственность за преступления против жизни и здоровья, против собственности.

Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

УК РФ Статья 343. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, —

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Статья 343 УК РФ. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (действующая редакция)

1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, —

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Статья 343 УК РФ. Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

1. Нарушение правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан, —

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Задайте вопрос юристу:

Ответственность за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению безопасности

Общественная безопасность на различных торжественных событиях или в случаях ЧП обеспечивается органами МВД по охране общественного порядка и военнослужащими, состоящими в воинских частях оперативного назначения, специальных моторизированных соединениях и иных подкомплексах. Их действия регулируются в соответствии со статьями ФЗ от 06.02.1997 N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» с дополнениями от 2015 года.

Несоблюдение правил несения специальной службы по охране и обеспечению общественного порядка регулируется Уголовным и Административным кодексом РФ. В нашей работе мы подробнее остановимся на УК, а именно на статье 343 «Нарушение правил несения службы по охране порядка и безопасности в обществе». Вы узнаете, в чем заключается правонарушение, как оно рассматривается с объективной и субъективной стороны, каковы квалифицирующие признаки, меры наказания и при каких обстоятельствах вина будет рассматриваться в рамках административного, а не уголовного наказания.

Краткое содержание статьи 343 УК РФ с комментариями к ней

Согласно части первой рассматриваемой статьи, уголовная ответственность грозит тем, кто преступил служебные нормы и причинил вред правам и интересам граждан. Виновный должен являться лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Наказание по ч. 1 может включать ограничение по службе в войсках, арест, содержание в дисциплинарной воинской части либо тюремное заключение. Подробности о сроках наказания вы найдете в отдельном пункте нашей статьи.

Вторая часть ст. 343 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние. Только в этот раз речь идет о тяжких последствиях.

Мерой наказания, в отличие от предыдущего пункта, будет исключительно тюремное заключение.

В комментариях раскрыта информация о составе преступления, объекте, субъекте, потерпевших и квалифицирующих признаках.

Обратите внимание, что при изучении статьи следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:

  1. В комментариях к статьям 205 и 213 УК РФ указаны понятия общественного порядка и безопасности.
  2. О предназначении и привлечении военнослужащих к охране общественного порядка написано в ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне».

В чем заключается суть правонарушения

Для охраны населения и поддержания общественного порядка соответствующим командованием назначаются войсковые наряды. Уточним, что их права и обязанности прописаны в Федеральном законе «О внутренних войсках» и Уставе внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.

Военные, находящиеся при исполнении, вправе пресекать нарушение общественных норм, требовать от граждан выполнения их указаний. В некоторых случаях даже разрешено использование табельного оружия, физической силы и (или) других специальных средств. Но разумеется, все допускается лишь в пределах нормы, которая указана в правилах несения патрульно-постовой службы.

Если в результате нарушения правил и ненадлежащего исполнения обязанностей военного, нарушен общественный порядок и безопасность в том или ином охраняемом участке, то такое деяние признается правонарушением. Помимо нарушения конституционных и иных прав людей, также недопустимо применение к гражданам различных видов насилия, унижение достоинства и чести человека путем его необоснованного задержания и отправки в отделение полиции и т.п.

Справка. В рамках статьи потерпевшими признаются граждане, чьи права, честь и достоинство были нарушены.

Состав преступления материальный. Его обязательный признак — наличие последствия в виде вреда, нанесенного гражданину. Достаточным условием, чтобы деяние считалось преступлением, становится момент реального причинения вреда интересам гражданина.

Объективная сторона

Рассматривая правонарушение с этой стороны, вы обнаружите, что оно состоит в несоблюдении правил службы охраны правопорядка в обществе. Речь идет о действии либо бездействии, выходящим за рамки законов, которым служащие должны следовать.

Объект преступного посягательства — порядок специальной службы, призванной обеспечивать охрану порядка и безопасности среди граждан, а также их прав и законных интересов.

Субъективная сторона

Правонарушение носит умышленный характер относительно первой части статьи 343 УК РФ. Тяжкие последствия, описанные во второй части статьи, могут быть совершены как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

К субъектам преступного деяния относят только военнослужащих, состоящих в войсковом наряде по охране и обеспечению безопасности в обществе.

В настоящее время к службе по охране общественного порядка призывают исключительно военных, служащих во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ.

Примечание. Служащие специальных моторизованных воинских частей, а также соединений и воинских частей оперативного назначения внутренних войск МВД РФ могут подвергаться наказанию за противоправные действия по статьям Уголовного кодекса о должностных преступлениях (например, статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»).

Квалифицирующие признаки

К квалификационным признакам относят тяжкие последствия:

  • причинение потерпевшему тяжкого, среднего или легкого ущерба здоровью;
  • смерть по причине неосторожности в действиях служащего; ;
  • провокация борьбы между силами правопорядка и гражданскими лицами;
  • уничтожение или повреждение особо ценного имущества гражданина и т.д.

Вред, который может быть нанесен человеку, подразделяется на материальный, моральный, физический и иной ущерб. Материальный — это причинение гражданину какой-либо имущественной потери.

Моральный вред связан с душевными и физическими страданиями, которые возникли в результате несоблюдения военнослужащим личных неимущественных прав человека или посягательства на его нематериальные блага (здоровье, честь, достоинство, личное пространство, репутация, право собственности и другие). Нематериальные блага утверждены в статьях 150 «Нематериальные блага» и 151 «Компенсация морального вреда» Гражданского кодекса РФ.

Иные виды ущерба могут выражаться в необоснованном обыске, задержании, использовании физической силы или каких-либо травматических средств.

Чтобы квалифицировать неправомерное действие по первой части статьи 343 УК РФ, следствию требуется обнаружить факт нанесенного гражданину вреда. Характер вреда на квалификацию не влияет, но при назначении преступнику уголовной ответственности он может учитываться (послужить отягчающим обстоятельством).

Для второй части рассматриваемой статьи главный признак — тяжкие последствия.

На практике встречаются случаи, когда из-за действий лица при исполнении был причинен ущерб гражданам и их правам, но непосредственно к тяжким последствиям он уже был не причастен. В этом были виноваты другие люди (служащие или сами граждане). При таких обстоятельствах деяние квалифицируется по первой части изучаемой статьи.

При возникновении последствий с признаками правонарушения небольшой и средней тяжести нарушителя должны судить по второй части статьи 343 УК РФ. Дополнительная квалификация по иным уголовным статьям в таком случае не требуется. А вот умышленное убийство или причинение тяжкого вреда здоровью уже квалифицируется в совокупности с подходящими статьями главы 16 Уголовного кодекса «Преступления против личности».

Если были выявлены признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, нарушения правил службы по охране порядка должно квалифицироваться по второй части статьи 343 и соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса об ответственности за тяжкие и особо тяжкие правонарушения.

Какое наказание грозит виновному

Если обвиняемого признали виновным по первой части статьи 343 УК РФ, то ему предстоит либо ограничение по военной службе не более двух лет, либо арест до шести месяцев, либо содержание в дисциплинарной воинской части максимум два года, либо до двух лет заключения в тюрьме.

Если суд назначил обвинение по второй части рассматриваемой статьи, то нарушителю предстоит тюремный срок не более пяти лет.

Примечание. Для каждого из представленных видов наказания в законе обозначена только максимальная предельно допустимая граница срока. Минимальные сроки не указаны.

В каких случаях применяется административная ответственность

Административная ответственность за нарушение общественного порядка применяется в соответствии со статьей 2.5 КоАП РФ «Административная ответственность военных, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания».

В Административном кодексе за нарушения, рассматриваемые в рамках ст. 343 УК РФ, предусматривается ответственность за противоправные деяния, посягающие на права граждан: статьи 5.61. «Оскорбление» и 5.62. «Дискриминация».

Для квалификации по ст. 5.61 должен быть доказан факт оскорбления личности потерпевшего либо публичное унижение.

Квалификация по статье 5.62 подразумевает нарушение прав, свобод и законных интересов людей в зависимости от различных факторов — его пола, национальности, имущественного, семейного, социального и должностного положения, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам и т.д.

В главе 6 «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» представлена ответственность за побои. Согласно ст. 6.1.1. «Побои», административная ответственность применяется при совершении насильственных действий, не повлекших последствий по ст.

115 Уголовного кодекса «Умышленное причинение легкого вреда здоровью».

Пример из судебной практики

Военнослужащего Л. Военный суд Одинцовского гарнизона признал виновным в нарушении правил несения службы в составе войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Изначально было решено, что его поступок повлек тяжкие последствия, и потому должен быть квалифицирован по второй части ст. 343 УК РФ.

В приговоре сказано, что Л. несколько раз бросал граждан С. и Ж. на землю, причинив тем самым физическую боль пострадавшим. Также он сломал М. нижнюю челюсть (что уже квалифицируется как ущерб здоровью средней тяжести).

Военная коллегия в порядке надзора определила, что согласно ч. 2 ст. 343 УК тяжкими последствиями следует называть причинение тяжелого ущерба здоровью с помощью противоправного использования приемов борьбы, оружия или же травмирование в совокупности сразу нескольких граждан.

Так как Л. нанес С. и Ж. побои, а вред средней тяжести был причинен только М., то суд не смог найти достаточные основания для вывода о тяжких последствиях в деле. В итоге Военная коллегия вынесла Л. приговор по ч. 1 ст. 343 УК РФ — лишение свободы на 2 года.

Заключение

Итак, для состава нарушения по ст. 343 УК РФ необходимо наличие последствия в виде ущерба интересам людей. Характер ущерба может быть различный: материальный, моральный и др.

Для квалификации по ч. 1 изучаемой статьи он может проявляться в оскорблении, нанесении побоев, легкого вреда здоровью и т.д. Для ч. 2 необходимо наличие тяжких последствий: смерть потерпевшего по неосторожности, провокация столкновений между гражданами и военнослужащими, доведение до самоубийства и прочее.

Обвиняемым по делу может быть признан исключительно военнослужащий из соответствующего наряда, выполнявший требования по сохранению правопорядка среди населения. Действия, описанные в ч. 1 ст. 343 УК, считаются правонарушением небольшой тяжести, а действия из ч. 2 носят характер средней тяжести.

✅Остались вопросы? Задайте вопрос юристу бесплатно!

Оцените статью
Добавить комментарий